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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现
有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十
四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。