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　　发
展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高

托位建设补贴标  准  ，
进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买  服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。