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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入
托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 
至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.
 03个，距离
“十四五”期 末 4.5个的目标尚存很大差距。