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　　其三，托育服务领域
 
人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平

 、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门的监管体系之外。