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　　发展普惠托育
服务，
要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加  大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运 营
补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。