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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会力量往 往
面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。