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　　其三，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，

大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各
托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之
外。