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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右
，  托位供给存在  较大缺口。

截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。