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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我国 每千人 口 拥有3  岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末
4.5个的目标尚存很大差距。