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　　其三，托育服
务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、 师资 
水平、内外环境
、照护内容等，但 在 现实中 ， 各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之 外。