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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量

，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护  内容
等，但在现实中，各托育
 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。