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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等 多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。