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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制  。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，  要
加大 政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。