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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本 分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服 务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。