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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、
师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐， 
一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。