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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数  家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务
质
量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。