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　　 发展普惠托 育 服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度

 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营
成本。