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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要 加
  大政府投资力度，提高
托 位建设补 贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。