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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突
 出
。数据显
 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年
底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。