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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于相
关部 门的监管体系之外。