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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构  提 供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。