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发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面
，采取公建民 营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。