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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育  需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁
以 下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标  尚存很大差距。