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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底， 
我国每 千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。