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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺 口 。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。