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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种 方式  ，降低普惠机 构运营成本。