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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左 右，托位供
给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。