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　　 发 展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营

成本。