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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。