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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低
 普惠机 构开办成本；另一方面，采 
取公建民 营、运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。