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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社 会力量  积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步  降低普惠机构开办成本  ；另一方面，
采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降 低普惠

机构运营成本。