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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不  健全。黄绮认为， 大多数 家庭 在选择托 育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在  现实中，  各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。