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　　发展 普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要  加  大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、

购买服务等多种方

式，降低普惠机 构运营成本。