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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机  构开 办成本；另一方面，采取公 建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运
营成本。