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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量  积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。