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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展 所研究员张本波提 出，一方 面，要加  大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、
 购 买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。