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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 
本分担机制。中 国
宏观经济
研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办

成本；另一方
面 
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。