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　　其三  ， 托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。