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　　首 先，托育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴
 幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。