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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服
务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。