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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压 力，需要建立合 理 
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。