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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面， 要 
加大政府投资力 度
 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种
方式，降低普惠机构运营成本。