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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴 
幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很 大差距。