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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择
托育机构时都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中，各托育机

构提供  的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。