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发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研  究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。