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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积极性，而社
 会力量 往往面临高成本 压力，需要
建立合理的成 本分担机
制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运
营成本。