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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我国
每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的
目
 标尚存很 大差距。