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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下 婴幼儿照护服

务发展
的指导意见》， 提
 出“建立完

善促进婴 幼 儿照护服务发展的政策法规体 
系、标准规范体系和服务 供给体系”；2021年
，中共中央、国务院印发《 关 于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定 》，要求“发展普
惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等17个部门联

合发布《关于进一步  完善和落实积极生育支持措施
的指导意
见》，围绕婴 幼儿照护难点明确
 具体任务……