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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机  构开办成 本；另一方 面，采
取
公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 
成本。