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　　其三，托育服  务 领域人才短  缺 ，
有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选择托育
机 
构时都会关注服务 质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。